1. 确权核心：房地一体，发不动产权证
2025-2027 年是房地一体确权收官期，宅基地使用权 + 房屋所有权统一登记，拿到 “红本本”，才能抵押贷款、拆迁补偿、合法流转。
2. 四类历史遗留问题，分类处置（不搞一刀切）
- 一户多宅合法取得（继承、安置）且总面积未超标，可统一确权；超标部分择处登记、不得拆分；继承农房形成的多宅，按规定登记（标注 “继承”），只能修缮、不能翻建，房屋灭失后宅基地收回。
- 未批先建2020 年 7 月 3 日前建成、符合一户一宅、属建设用地，经村集体确认、公告无异议，乡镇政府批准后可确权。
- 超面积按 1982 年前、1982-1987 年、1987 年后三个阶段分类处理，超标部分备注，新审批宅基地严格按标准登记。
- 城镇子女继承可依法继承农房并确权，但只能修缮、不能拆旧建新，房屋倒塌后，宅基地由村集体收回。
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